Zamówienia PZP (powyżej 130 tys.)

Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane (RB)

Słownik CPV

45233123-7 Roboty budowlane w zakresie dróg podrzędnych

45233140-2 Roboty drogowe

Numer referencyjny: IN.271.104.2.2023

ID na BZP zamówieniach: ocds-148610-ebbe1cdd-7c8a-11ee-9aa3-96d3b4440790

Numer BZP – ogłoszenie o zamówieniu nr 2023/BZP 00477804/01 z dnia 06.11.2023

Link bezpośredni: https://ezamowienia.gov.pl/mo-client-board/bzp/notice-details/2023%2FBZP%2000477804%2F01

Finansowanie: z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg

Zamawiający: Gmina Kuryłówka; 37-303 Kuryłówka 527;

Tel/faks. 17 2438010, e-mail sekretariat@kurylowka.pl

http://www.kurylowka.pl

Prowadzący: Inwestycje i Zamówienia publiczne

Tel/faks. 17 2438010, e-mail inwestycje@kurylowka.pl

Komunikacja przetargowa: przetargi@kurylowka.pl

Określenie przedmiotu:

1. Określenie przedmiotu zamówienia.

1. Określenie przedmiotu zamówienia.

1.1. Przedmiotem postępowania jest wykonanie zadania polegającego na połączeniu kilku elementów wykonawczych w celu ostatecznego rozwiązania i użytkowania całości obiektu jakim jest droga publiczna z jej infrastrukturą pomocniczą. Zakres całości zadania obejmuje dwa podstawowe elementy wykonania:

1) Przebudowa drogi gminnej nr 104604R w Ożannie w km 2+893,00 – 5+342,00

2) Przebudowa drogi gminnej nr 104605R w Kuryłówce w km 0+008,00 – 1+138,00

1.2. Zakres obejmuje wielkości wskazane w dokumentacji technicznej załączonej do postępowania oraz wyjaśnieniach i odpowiedziach zamawiającego w trakcie procedur. Nieodłącznym elementem jest również SWZ a w szczególności dział II z opisem elementów nie ujętych w dokumentach technicznych jeśli będzie potrzeba ich uszczegółowienia. Jeśli elementy nie zostały wskazane w samej dokumentacji technicznej lub w niej uszczegółowione, są natomiast opisane poniżej w dziale II, to należy je bezwzględnie wykonać a kwotę oferty wyliczyć również na ich podstawie.

1.3. Zakres części 1 składa się z kilku elementów. Przedmiotem inwestycji jest przebudowa drogi gminnej 104604R dla budowy jednostronnych chodników z przebudową ciągu pieszego. Drogi i ciąg pieszy są własnością Gminy Kuryłówka, położone są w obrębie Kuryłówka i obrębie Ożanna w powiecie leżajskim województwo podkarpackie. Zamierzeniem inwestycyjnym jest budowa odcinków chodników dla drogi nr 104604R w km 2+893,00 – 4+132,50 i 5+192,00 –5+342,00 i poszerzeniem ciągu pieszego w km 4+139,20 – 4+417,00 na działkach nr ewid. 82, 193, 81/71, 863/2, 862/3, 864/18, 864/20, 864/22 wraz z remontem istniejącej nawierzchni jezdni, ciągu pieszego, zjazdów do nieruchomości, odtworzeniem istniejących rowów przydrożnych. Oraz budową oświetlenia ulicznego.

1.4. Zakres części 2 składa się również z kilku elementów. Przedmiotem inwestycji jest budowa chodnika dla drogi nr 104605R w km 0+008,00 – 1+138,00 na działce nr ewid. 2098 wraz z remontem istniejącej nawierzchni jezdni, zjazdów do nieruchomości, odtworzeniem istniejących rowów przydrożnych. oraz budową oświetlenia ulicznego. Droga jest własnością Gminy Kuryłówka, położona jest w obrębie Kuryłówka w powiecie leżajskim województwo podkarpackie.

1.5. Zamawiający zaakceptuje równoważne przedmiotowe środki dowodowe (nie wymagane w postępowaniu ale w trakcie realizacji), jeśli potwierdzą, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają określone przez Zamawiającego wymagania, cechy lub kryteria co wykonawca musi wykazać przed rozpoczęciem faktycznym realizacji zadania w danym zakresie. Zachowanie podstawowych parametrów i wymogów materiałów i urządzeń i ich uwarunkowania w użytkowaniu opisane są również poniżej.

1.6. Karty materiałowe w zakresie zmian należy przedstawić przed wbudowaniem do akceptowania odpowiednio wcześniej (o ile są inne niż wymagane w dokumentacji), aby dać zamawiającemu czas na zapoznanie się z nimi i porównanie techniczne. Materiał nie zaakceptowany, podlega odpowiedzialności wykonawcy.

2. Warunki techniczne wykonania i odbioru zadania.

2.1. Warunki techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych zawarte są w opisach ujętych w SWZ jak również dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych (załączniki do SWZ).

2.2. Warunki wykonania ogólne oraz dodatkowe nie wpisane szczegółowo w dokumentację budowlaną a niezbędne do właściwego wykonania, które wraz z warunkami SWZ muszą być wliczone do oferty i podlegać realizacji a które wycenić musi wykonawca samoistnie w oparciu o zasady obliczenia ceny oferty zawarte w dziale III niniejszej SWZ oparte są na poniższych zasadach:

2.2.1. Jeżeli wykonawca stwierdzi, że użyte w dokumentach technicznych, SWZ i w załącznikach do SWZ parametry lub normy krajowe lub przenoszące na normy europejskie lub normy międzynarodowe oraz inne elementy dokumentacji mogą wskazywać na producentów produktów lub źródła ich pochodzenia to oznacza, że mają takie znaczenie, że parametry techniczne tak wskazanych produktów określają  wymagane przez Zamawiającego minimalne oczekiwania co do jakości materiałów i produktów, które mają być użyte do wykonania przedmiotu umowy a zatem definicja ma zapis:

w przypadku przy przedstawieniu przez Zamawiającego w poszczególnych elementach dokumentacji technicznej jakichkolwiek znaków firmowych, wskazań typów urządzeń lub jakiegokolwiek sposobu wskazania producenta - informacje te, należy uznać za przykładowe i oferować materiały (urządzenia) o nie gorszych parametrach technicznych i charakterystykach. W takim też przypadku materiału i urządzenia muszą spełniać minimalne wymogi zawarte w dokumentacji technicznej w szczególności w zakresie:

1) wymogów i charakterystyk technicznych

2) funkcjonalności w korzystaniu z nich

3) estetyki

4) wymogów ochrony środowiska

5) wymogów trwałości i kosztów utrzymania

Wszelkie wątpliwości Wykonawca winien wyjaśnić z Zamawiającym na etapie przygotowywania oferty, w trybie określonym w niniejszej specyfikacji.

Natomiast możliwe do zastosowania materiały i urządzenia oczekiwane pod pojęciem „minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe” powinny spełniać wymagania dotyczące materiałów lub urządzeń zawarte w ogólnie dostępnych źródłach, katalogach, stronach internetowych producentów i parametrach obowiązujących w obecnym czasie budowy i przepisach technicznych.

Zgodnie z opisem powyżej rozwiązania powinny być więc „równoważne” do założonych na warunkach wskazanych powyżej. Terminu „równoważne” nie należy utożsamiać z terminem „wariantowe”, gdyż jest to całkiem inny zakres uwarunkowań.

2.2.2. W przypadku braku dokładnych rozwiązań detali oraz rozwiązań „typowych", braku wyjaśnień do nich przez Zamawiającego i braku znalezienia opisów w dokumentach odniesienia, należy przyjąć do wyceny rozwiązania „STANDARD", które w pewnych sytuacja mogą być zmienione w trakcie realizacji zadania
z uwzględnieniem warunków i wymagań ust. 2.3 niniejszego Działu.

2.2.3. Realizację wszystkich zadań należy wykonywać zgodnie z obowiązującymi obecnie przepisami i normami jak również wymogami normalnego i bezpiecznego funkcjonowania oraz zasadami wiedzy technicznej.

2.2.4. Materiały wbudowywane i instalowane w trakcie realizacji zamówienia muszą być fabrycznie nowe, zgodne z parametrami określonymi w dokumentacji technicznej jak również odpowiadać, co do jakości, wymogom wyrobów dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie, określonym w art. 10 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane.

2.2.5. Należy doliczyć wszelkie roboty niezbędne do wykonania zadania i wykorzystania go zgodnie z przeznaczeniem oraz wymogami ppoż. i BHP jak również prawa budowlanego i prawa ochrony środowiska.

Należy stosować materiały i urządzenia wymagane przez Zamawiającego, które posiadają odpowiednie certyfikaty i atesty (dokumenty te są wymagane w komplecie przy odbiorze końcowym). Należy również doliczyć wszelkie elementy niezbędne do właściwego uruchomienia a następnie zgodnego z prawem użytkowania całości zadania ujętego w warunkach umowy.

2.2.6. Obiekt drogowy oraz teren przyległy należy przyjąć jako w ruchu ciągłym (możliwości dojazdów, objazdów). Roboty powinny być zorganizowane w sposób i terminach nie powodujących większego utrudnienia w normalnym funkcjonowaniu. Obszar robót zabezpieczony zarówno pod względem BHP jak i uciążliwości. Wykonawca bierze na siebie całkowitą odpowiedzialność obszar wykonywania robót i komunikację do niego. Teren ma być zabezpieczony.

2.2.7. Wykonanie robót wykończeniowych, porządkowych oraz ewentualnie naprawczych po robotach podstawowych w celu doprowadzenia do uzyskania właściwej estetyki i naprawy elementów uszkodzonych w trakcie wykonania zadania bez względu na to czy zostały ujęte w dokumentach technicznych.

2.2.8. W trakcie realizacji zadania będzie prowadzony dziennik budowy gdzie zapisywane będą wydarzenia, które mogą mieć wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia. Dziennik budowy będzie prowadził kierownik budowy. Oprócz tego prawo do wpisów do dziennika mają przedstawiciel Zamawiającego (jako Inwestor) oraz autor dokumentacji technicznej.

2.2.9. Rozliczenie mediów wykorzystanych do zadań związanych z wykonaniem umowy należy do wykonawcy i ma być uzgodnione z Dysponentem.

3. Szczegóły w dziale II SWZ.

Informacja o przetwarzaniu danych osobowych: zawarto w ogłoszeniach BZP i SWZ dział I

1. Warunki wykluczenia:

1.1. Wykonawcy podlegają wykluczeniu zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (t.j.Dz.U.2023 poz. 1605 ze zm.) oraz wykluczeniu w oparciu o art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j.Dz.U.2023 poz.1497 ze zm.)

1.2. Zamawiający przewiduje stosowanie zapisów art. 109 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (t.j.Dz.U.2023 poz. 1605 ze zm.)
w zakresie wykluczenia, pkt 5), pkt 7), pkt 8) i pkt 10) W zakresie podmiotów zagranicznych stosuje się odpowiednio.

2. Warunki postępowania:

2.1. W zakresie spełnienia wymogów zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający nie ustanawia szczegółowych wymagań do spełnienia warunku. Potwierdzenie ogólne zawarte w oświadczeniu.

2.2. W zakresie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Zamawiający nie ustanawia szczegółowych wymagań do spełnienia warunku. Potwierdzenie ogólne zawarte
w oświadczeniu.

2.3. W zakresie spełnienia wymogów sytuacji ekonomicznej lub finansowej

1) Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał opłaconą Polisę lub inny dokument potwierdzający, iż Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na dzień składania ofert. Wymagana suma ubezpieczenia powinna być nie mniejsza niż: 1.000.000,00 PLN. co potwierdza w oświadczeniu. Przed podpisaniem umowy wybrany Wykonawca przedstawia Zamawiającemu ważną na dzień składania Polisę o wartości minimalnej:

Dla części 1: 4.000.000,00 PLN

Dla części 2: 1.500.000,00 PLN

dotyczącą zakresu prowadzonej działalności w zakresie wszystkich elementów zadania (wymagane all risk w zapisach lub inny zapis stwierdzający o ochronie od wszelkich zdarzeń podczas trwania kontraktu). W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Polisy OC nie mogą być sumowane, a odpowiednie zapisy dotyczące odpowiedzialności powinny znaleźć się w warunkach umowy pomiędzy nimi. Okres ważności polisy – od dnia podpisania umowy do ostatniego dnia obowiązywania gwarancji i rękojmi. W przypadku Polisy z datą ważności krótszą; Wykonawca wraz z polisą dołącza oświadczenie, iż zobowiązuje się do przedłużenia ważności Polisy na niezbędną wymaganą kwotę przed upływem terminu jej wygaśnięcia stosownie do warunków wymaganych w postępowaniu.

2) Wykonawca posiada odpowiedni potencjał ekonomiczny i płynność finansową aby móc zrealizować właściwie zadanie w określonych terminach wykonania i płatności. Potwierdzenie ogólne zawarte w oświadczeniu.

2.4. W zakresie spełnienia wymogów zdolności technicznej lub zawodowej Wykazując spełnienie warunków zgodnie z poniższym opisem, zamawiający przyjmuje, iż wykonawca spełnia je dla dowolnej części zadania lub dla obu części razem (nie muszą być sumowane).

1) Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. (zdolność zawodowa)

2) W ciągu ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie – wykonawca realizował co najmniej jedną robotę o podobnym charakterze i złożoności co przedmiot niniejszego postępowania. Przez „podobny charakter robót” należy rozumieć:

a) roboty związane z budową remontem, przebudową lub rozbudową powierzchni z masy bitumicznej o powierzchni min. 2000,00 m2 na jednej robocie (jednej umowie) lub na drodze o długości min. 500,00 mb na jednej robocie (jednej umowie)

oraz

b) roboty związane z budową remontem, przebudową lub rozbudową powierzchni z kostki betonowej o powierzchni min. 200,00 m2 na jednej robocie (jednej umowie)

Na potwierdzenie składają się oba warunki łącznie.

3) Ze względu wymogów Prawa budowlanego część 1 oraz wymogów odpowiedzialności i bezpieczeństwa na obiekcie czynnym dla części 2, zamawiający wymaga osoby na stanowisku kierownika budowy z uprawnieniami do prowadzenia robót bez ograniczeń i przynależnością do właściwej Izby zawodowej. Kierownik budowy musi dysponować doświadczeniem w okresie ostatnich 3 lat, co najmniej jednej roboty na warunkach minimalnych wymaganych w doświadczeniu od wykonawcy.

Zgodnie z art. 12a Prawa budowlanego który to odsyła do ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r.  o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. 2016 r. poz. 65) przynależność do właściwej izby samorządu zawodowego nie jest wymagana od obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) gdyż do posiadania uprawnień w wykonywaniu samodzielnych funkcji w budownictwie nie jest wymagana przynależność do izby samorządu zawodowego.

Zamawiający dopuszcza zmianę osób na stanowisku kierownika budowy na warunkach analogicznych do warunków zmiany zawartych w ust. 1.3. niniejszego działu dotyczących podmiotów trzecich.

Kierownik budowy albo jest zatrudniony przez Wykonawcę albo wykonawca nim dysponuje na zasadzie umowy cywilno – prawnej co należy wskazać.

4) Wykonawca musi wykazać się dysponowaniem w zakresie zapewnienia niezbędnego podstawowego sprzętu, w tym minimum: samochód ciężarowy wywrotka, rozściełacz do masy, walec wibracyjny, koparko-ładowarka, zagęszczarka płytowa do kostki,

2.5. Zgodnie z art. 117 wspólnie ubiegający się o zamówienie wykonawcy muszą spełniać podstawowe warunki, a w ramach wykazania doświadczenia (ust. 3.1.4. pkt.2) wskazuje co najmniej jeden wykonawca, natomiast w ramach oświadczenia, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy (art. 117 ust. 4) podpisanego przez wszystkich startujących razem, ma wynikać, iż ten wykonawca, który wykazuje doświadczenie jako spełnienie warunku udziału musi wykonać min. 80% zakresu zadania.

2.6. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie podmiotu trzeciego, to podmiot ten w ramach zadania musi wykonywać czynności w zakresie w jakim wykonawca się na to powoływał, a zatem należy wskazać go jako podwykonawcę i odpowiednio wypełnić dokumenty składane w postępowaniu.

3. Oferta będzie podlegać ocenie po spełnieniu formalnych wymogów określonych w Dziale I ust. 1 SWZ w zakresie spełnienia warunków przedmiotowych. W tym zakresie, na etapie składania ofert, zamawiający nie ustanawia szczegółowych wymagań warunków przedmiotowych i nie wymaga składania przedmiotowych środków dowodowych. Dokumenty na potwierdzenie zgodnie z warunkami zadania będą przekazywane w trakcie jego realizacji na warunkach wskazanych w SWZ i umowie.

4. Szczegóły w dziale I SWZ ust. 1 i ust. 3.

Termin składania ofert: 06.12.2023 godz. 09:00

Termin związania ofertą: 04.01.2023

Kryteria:

Cena – 88%

Gwarancja i rękojmia – 12%

Wadium:

1) dla części 1 - 150.000,00 PLN

2) dla części 2 - 55.000,00 PLN

Dla obu zadań może być zsumowane jednak musi być dokładnie wyliczone. W przypadku omyłki we wpłacie lub w sumie jeśli będzie składana oferta na obie części wpłata będzie uznana jako błędnie wpłacone wadium ze wszystkimi następstwami z tego wynikającymi.

Wartość zamówienia szacowana:

Dla części 1: 5.380.000,00 plus przewidziane art. 214 pkt 7)

Dla części 2: 1.890.000,00 plus przewidziane art. 214 pkt 7)

Wartość jaką zamawiający przeznacza na wykonanie zadania z VAT w wysokości:

Dla części 1: 6.608.000,00 PLN

Dla części 2: 2.310.000,00

Część 1

Odcinek w km 2+893 – 4 417 i 5+192 – 5+342 Projektowe dla chodnika [ 1 ]

Odcinek w km 4+417 – 5+195,50 Projektowe dla drogi [ 1 ]

odcinek dla pieszych:

projekt budowlany droga dla pieszych [ 1 ]

projekt techniczny drogowy droga dla pieszych [ 1 ]

projekt techniczny architektura droga dla pieszych [ 1 ]

specyfikacje techniczne droga dla pieszych [ 1 ]

dokumenty dotyczące przeniesienia słupa telefonii [ 1 ]

oświetlenie uliczne w km 1+600 – 3+000 projekt techniczny oświetlenia - odcinek dr. 604 [ 1 ] [ 2 ]

formalno - prawne dla 604 (decyzje, opinie itp) [ 1 ]

formalno - techniczne dla całości:

Geologia dla gruntów zadania [ 1 ]

Formalne dla całości zadania1 (np. przedmiary) - odcinek dr.604 [ 1 ]

część 2

Projekty techniczne dla drogi i chodnika - droga 605 w trzech częściach Pt1 do Pt3 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

Formalne dla całości zadania 2 (przedmiary; sst) - [ 1 ]

Formalne całości postępowania (SWZ; formularze)

Dokumenty postępowania [ 1 ]

ZAPYTANIA (PYTANIA I ODPOWIEDZI)

W związku z zapytaniami zamawiający przypomina, iż będzie udzielał odpowiedzi na podstawie warunków i zgodnie z zasadami opisanymi w ust. 7 działu I SWZ.

W szczególności dotyczy to zapytań innych niż same wyjaśnienia do SWZ, a które zostały opisane w ust. 7.2.7 tegoż działu.

Zapytanie 1

1. Poprzez potwierdzenie, iż określony zgodnie z brzmieniem art. 439 ust. 2 pkt poziom zmiany ceny materiałów lub kosztów uprawniający strony umowy do żądania zmiany wynagrodzenia wynosi 5%.

2. W myśl art. 439 ust. 2 pkt 2) prosimy o precyzyjne wyjaśnienie jaki sposób ustalenia zmiany wynagrodzenia przewidział Zamawiający w SWZ, a także co należy rozumieć przez uzgodnienie warunków ostatecznych, o których mowa w pkt. 8.4 Działu III SWZ. Przywołane określenie wskazuje, że Zamawiający przewiduje ustalenie sposobu zmiany wynagrodzenia przez strony w trakcie procedury waloryzacyjnej, co jest niezgodne
z zapisami art. 439 ust. 2 pkt 2) Pzp. Powyższe koresponduje także z zapisem pkt 8.10, w którym wskazano, że kolejne waloryzacje mogą się odbywać tylko w oparciu
o warunki i wysokości stawek z poprzedniej waloryzacji (jeśli taka była) (…).

Odpowiedzi 1

Ad.1; 2 Czytając zapisy SWZ spójnie i przekrojowo można przyjąć zakres takiej zmiany, jednak uwzględnić do niej uwarunkowania. Zapisy ujęte w art. 439 są zapisami ogólnymi, które mają ukierunkować zasady zawarte w prowadzonym kontrakcie. Jak wykazano kwota zamykająca wysokość zmian ceny nie jest jednoznaczna z samym wzrostem cen materiałów w danym momencie a wymienione są inne warunki, które powinny być spójne t.j. idąc od terminu możliwości wprowadzenia pierwszych elementów waloryzacji lub zmiany umowy, jej podstawowych warunków … przypadku drastycznej zmiany cen materiałów lub kosztów w stosunku do ich wartości z postępowania o ile nie można ich było przewidzieć wcześniej…, poprzez dowody …. Wykonawca udowodni Zamawiającemu, iż takowa zmiana może go narazić na niewspółmierną szkodę podczas wykonywania zakresu zadania …, warunki przedstawienia, co dotyczy zarówno zmian nieprzewidzianych jak i waloryzacji (dwie rozbieżne rzeczy) oraz terminu wytypowania materiałów odpowiednio przed wykonaniem, aż do ostatecznych postanowień zamykających negocjacje zmian z możliwością obopólnych postanowień w tym zakresie, aż do rozwiązania umowy (ust.11.11 – dział II)

Reasumując należy przekrojowo brać pod uwagę i odnosić się zarówno do ust. 11 działu II SWZ jak i ust. 8 działu III SWZ. Podane zakresy procentowe są w zasadzie maksymalne (z wyjątkiem podanym w warunkach SWZ), jednak ich wysokość zależy od kilku zbieżnych warunków. Analogia dotyczy też terminu rozpoczęcia czynności wyszczególnionych jako możliwości zmiana umowy.

Odnosząc się również do powoływanych zapisów art. 439, należy stwierdzić jednoznacznie, iż z powyższego przepisu nie można jednak wyprowadzić wniosku, iż zamawiający winien być obarczony ryzykiem związanym ze zmianą cen materiałów lub kosztów w pełnym zakresie. Powyższemu przeczy choćby treść art. 439 ust. 2 pkt 4 p.z.p., który stanowi, że w umowie o zamówienie publiczne zamawiający obowiązany jest wskazać maksymalną wartość zmiany wynagrodzenia, jaką dopuszcza zamawiający w efekcie zastosowania postanowień o zasadach wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia, a zatem opisane powyżej zasady ujęte w SWZ są w ramach postępowania właściwe. Teza z wyroku KIO 235/22.

Zapytanie 2

1. Dotyczy przedmiaru „Przebudowa drogi gminnej nr 104604R poprzez budowę chodnika km 2+893-4+417 i 5+192-5+342 w m. Ożanna”. Prosimy o określenie jakiego zakresu robót dotyczy pozycja 15.

2. Prosimy o określenie czy oznakowanie poziome należy wykonać jako cienko czy grubowarstwowe. 

3. W związku z rozbieżnością prosimy o określenie czy obrzeża betonowe otaczające zjazdy w ciągu chodnika należy wykonać według Planu Sytuacyjnego czy zgodnie z przekrojami zjazdów przez chodnik.

4. Dotyczy przedmiaru „Przebudowa drogi gminnej nr 104604R poprzez budowę chodnika km 2+893-4+417 i 5+192-5+342 w m. Ożanna”. Prosimy o określenie ile wiat przystankowych należy przestawić w pozycji 55 przedmiaru.

5. Zgodnie z opisem technicznym remont istniejących nawierzchni asfaltowych dróg zostanie wykonany poprzez ich częściowe frezowanie w celu uzyskania normatywnych spadków podłużnych i poprzecznych wraz z wykonaniem wyrównania betonem asfaltowym  i odtworzeniem warstwy ścieralnej. Czy Zamawiający potwierdza, że należy uwzględnić frezowanie nawierzchni jezdni w wycenie?

6. Dotyczy przedmiaru „Budowa ciągów komunikacyjnych w Gminie Kuryłówka przy zalewie Ożanna - część 1”. Czy Zamawiający potwierdza wykonanie zjazdu publicznego w ilości 1073,36m2?

7. Dotyczy przedmiaru „Budowa ciągów komunikacyjnych w Gminie Kuryłówka przy zalewie Ożanna - część 1”. Czy Zamawiający potwierdza obowiązek wykonania ław pod krawężniki, oporniki oraz obrzeża z betonu C25/30?

8. Dotyczy przedmiaru „Budowa ciągów komunikacyjnych w Gminie Kuryłówka przy zalewie Ożanna - część 1”. Według przedmiaru pozycja 31 należy wykonać krawężnik 20x25cm, a według opisu technicznego i przekroju typowego jest to krawężnik 15x30cm. Prosimy o określenie jakie wymiary krawężnika przyjąć do wyceny.

9. Dotyczy przedmiaru „Budowa ciągów komunikacyjnych w Gminie Kuryłówka przy zalewie Ożanna - część 1”. Według przedmiaru pozycja 34 należy wykonać opornik 12x30cm. Według opisu technicznego jest to opornik 15x30cm, a według przekroju typowego opornik 12x25cm. Prosimy o określenie jakie wymiary opornika przyjąć do wyceny.

10. Dotyczy przedmiaru „Budowa ciągów komunikacyjnych w Gminie Kuryłówka przy zalewie Ożanna - część 1”. Według przedmiaru pozycja 36 należy wykonać obrzeże 8x30cm, a według Opisu technicznego jest to obrzeże 8x25cm. Prosimy o określenie jakie wymiary obrzeża przyjąć do wyceny.

11. Dotyczy przedmiaru „Przebudowa drogi gminnej nr 104604R w Ożannie km 4+417,00 - 5+195,50”. Prosimy o podanie ilości w pozycjach 47-50.

12. Dotyczy przedmiaru „Przebudowa drogi gminnej nr 104605R poprzez budowę chodnika km 0+008-1+138 w m. Kuryłówka”. Według dokumentacji zjazdy strona lewa należy utwardzić kruszywem, a według przedmiaru zjazdy wykonane są z mieszanek mineralno-bitumicznych. Prosimy o określenia jakiego materiału użyć w wycenie.

13. Dotyczy przedmiaru „Przebudowa drogi gminnej nr 104605R poprzez budowę chodnika km 0+008-1+138 w m. Kuryłówka”. Prosimy o określenie, czy w wycenie należy uwzględnić wymianę/wykonanie przepustów pod zjazdami.

Odpowiedzi 2

Ad.1; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13 (kompleksowo w powiązaniu). Nie jest istotne czy każda z robót opisanych jako wymagane i zlecone przez Zamawiającego w dziale II ust. 2 jest zawarte w przedmiarach. Jest to wynagrodzenie ryczałtowe i przedmiar jest dokumentem drugorzędnym i jedynie pomocnym do oszacowania ogólnego zakresu przez wykonawców, co opisano w ust. 4 działu II SWZ (figuruje na końcu zestawienia ważności dokumentów i tak jest opisany). Definicja zawarta jest w ust. 3 dział III ….. Zgodnie z istotą wynagrodzenia ryczałtowego przedmiar robót do wyliczenia ceny oferty winien sporządzić Wykonawca na podstawie dokumentacji technicznej, opisów, wyjaśnień Zamawiającego lub pomiarów z natury….

Kolejność i ważność elementów opisowych jak szczegółowo opisano jest ujęta w ust. 4 działu II SWZ i stosowanie się do ewentualnych rozbieżności z zastrzeżeniem zapisów ust. 1.3 oraz 2.2.1 i ust. 2.3 pkt 10) działu II. Jeśli zamawiający nic nie wskazuje jako element wyjaśnień to przewodnim będzie zawsze projekt.

Reasumując do zapisów SWZ, priorytetem jest zawsze projekt techniczny na warunkach i ewentualnych zmianach opisanych w dziale II SWZ. W tym też dziale a w szczególności w ust. 1 i ust 2, zamawiający uzupełnił dodatkowe elementy, które należy wykonać w ramach zadania lub elementy, które należy wykonać jako zamienne lub opisane w szczegółach. Te dokumenty należy stosować spójnie i kompleksowo, a priorytety zostały ustalone w ust. 4 działu II SWZ i w związku z tym sam przedmiar jest elementem drugorzędnym i przekazanym jedynie dla orientacji w temacie i nie należy wyceniać oferty jedynie w oparciu o jego zapisy co wyraźnie wskazano w SWZ.

W nawiązaniu do poprzednich wyjaśnień oraz zapisów SWZ należy stwierdzić jednoznacznie, iż nie jest istotne czy każda z robót opisanych jako wymagane i zlecone przez Zamawiającego w dziale II ust. 2 jest zawarte w przedmiarach. Natomiast elementy muszą być wykonane w celu właściwego zagończego zadania zgodnie z załączonymi projektami i założeniami budowlanymi i przepisami. Reasumując - priorytetem jest zawsze projekt techniczny na warunkach i ewentualnych zmianach opisanych w dziale II SWZ. Jedynym wyjątkiem skorzystania z przedmiaru jest wypadek niespójności w dokumentach technicznych (jak opisano w SWZ) lub odpowiedzi udzielone w trakcie jeśli zamawiający uzna za stosowne sprostowanie a wykonawca wystąpi z zapytaniem.

Ad. 2

Oznakowanie należy wykonać jako cienkowarstwowe.

Ad. 3

Zgodnie z przekrojem przez chodnik (plan sytuacyjny określa wyłącznie ilość zjazdów)

Ad. 4

Z racji tego, ze z dokumentacji nie wynika jednoznacznie zakres, Zamawiający określa ilość zgodnie z przedmiarem – 1 kpl.

Ad. 5

Zamawiający nie wyklucza dodatkowych ilości frezowanie jeśli zajdzie taka potrzeba. Do wyceny należy uwzględnić ilość ujętą w przedmiarze robót.

Ad. 12

Zjazdy należy wykonać z masy mineralno-bitumicznych.

POSTĘPOWANIE

 Złożone oferty (art. 222 ust.5)

dn. 06.12.2023

Wojciech Sydoń

Inwestycje i Zamówienia publiczne

Wyniki

Zamawiający, Inwestycje i Zamówienia publiczne, działając na podstawie art. 253 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (t.j.Dz.U.2023 poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, informuje, że w toczącym się postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jako najkorzystniejsza wybrana została w dniu 13.12.2023 oferta:

Zakład Budowy Dróg i Transportu Sebastian Babiś

Wierzawice 850

37-300 Leżajsk

za cenę

dla części 1: 5.029.871,22 PLN

dla części 2: 1.774.079,99 PLN

Uzasadnienie wyboru:

W postępowaniu złożono siedem ofert ważnych i odpowiednio podpisanych. Po wezwaniu do uzupełnienia w zakresie dokumentów ofertowych a następnie weryfikacji ofert, najkorzystniejszą okazała się oferta nr 1 z kwotą nie przekraczającą wartości jaką mógł przeznaczyć na zadanie zamawiający dla każdej z jego części. Oferta zawierała wszystkie wymagane w SWZ dokumenty związane z samą ofertą oraz opisane jako na wezwanie z oświadczeniem o aktualności. Złożona została poprawnie. W związku z tym dokonano jej ostatecznego wyboru.

Punktacja przyznana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert wraz z łączną liczbą punktów:

Informacja o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone.

W postępowaniu nie odrzucono żadnej oferty.

Informacja o terminie zawarcia umowy:

Umowa w sprawie zamówienia publicznego, zgodnie z art. 308 ust. 2 ustawy Pzp, zostanie zawarta, z uwzględnieniem art. 577 ustawy Pzp, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania niniejszego zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.

Umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta przed upływem terminu, o którym mowa powyżej, jeżeli zachodzą okoliczności wymienione w art. 308 ust. 3 ustawy Pzp.

dn.13.12.2023

Wojciech Sydoń

Inwestycje i Zamówienia publiczne